两地将建省级农商行农信社改革驶入快车道

湖北、贵州农信社改革传出新动向。日前，2024年湖北省国资国企工作会议提出，要“完成湖北农村商业联合银行组建”；2024年贵州省政府工作报告明确，“推进贵州农商联合银行组建工作”。此外，海南、甘肃等多地按照“一省一策”原则，持续稳步推进农信社改革。

事实上，2023年以来，农信社改革步伐明显加快。业内人士认为，农商银行在支持本地经济发展中料发挥更大作用。

推动组建湖北农商联合银行

据湖北省人民政府网站2月27日披露，2024年全省国资国企工作会议已于日前召开。会议明确提出，完成湖北农村商业联合银行组建，推动省属金融服务类企业大力发展科创金融、生态金融、普惠金融、供应链金融、消费金融，提升服务中小微企业和“三农”能力。

湖北省农村信用社联合社（简称湖北省联社）成立于2005年7月。监管部门核准该联合社的业务范围为：履行对农村信用社的行业自律管理和服务职能；组织农村信用社之间的资金调剂；经批准参加资金市场，为农村信用社融通资金；办理或代理农村信用社的资金清算和结算业务；提供信息咨询服务等。

在2024年初召开的湖北省联社三届八次社员大会上，湖北省联社党委书记冯春表示，未来三年是全省农商行转型发展的关键阶段，并对2024年工作进行了具体部署，包括提出要大力防控风险，助力提质增效。

多家新“万亿银行”开业

整体来看，2023年以来，在“一省一策”政策推动下，多地农信社改革按下快进键，包括河南农商联合银行、山西农商联合银行、辽宁农商银行、广西农商联合银行、四川农商联合银行揭牌开业，不少新“万亿银行”亮相。

值得一提的是，今年以来，四川农商联合银行、广西农商联合银行相继开业，分别成为全国第四个、第五个创立农商联合银行的省份。数据显示，截至2023年12月末，广西农信社资产总额1.29万亿元，各项存款余额1.07万亿元；四川农商联合银行系统资产规模达2.2万亿元。

此外，贵州、海南、甘肃、四川等多地农信社改革近期传出新动向。以贵州为例，2024年贵州省政府工作报告显示，2024年要推进贵州农商联合银行组建工作，支持地方法人金融机构做强做优。

同时，海南农商银行组建阶段全部工作已完成。海南省农村信用社官网2月17日披露公告显示，筹建小组工作已完成对海南农村商业银行（下称“海南农商银行”）组建阶段全部工作，暂定于2024年3月3日召开创立大会暨股东会第一次会议。据悉，今年初，监管部门一连公布了四川农商联合银行、广西农商联合银行、海南农商银行的筹建批复信息。目前四川农商联合银行和广西农商联合银行均已开业。

改革化险稳步推进

其实，农信社改革多次出现在中央一号文件中。例如，2022年中央一号文件显示，“加快农村信用社改革，完善省（自治区）农村信用社联合社治理机制，稳妥化解风险”；2023年中央一号文件提出，“加快农村信用社改革化险，推动村镇银行结构性重组”；2024年中央一号文件明确指出，“分省分类推进农村信用社改革化险”。

目前，农信社改革总体按照“一省一策”原则开展，通过分类施策深化改革，改革化险稳步推进中。

2024年1月25日，国家金融监督管理总局副局长肖远企在国新办新闻发布会上表示，对于农村信用社体系，要以转换农村信用社省联社功能定位、规范履职行为为重点，“一省一策”启动实施农村信用社改革。目前改革已经取得了阶段性成效，有的农信社改革方案已经国务院批准，有的正在积极组织实施，有的已经开业运行，阶段性评估都达到了预期目的，效果正在彰显。

提及农信社改革，多位业内人士表示，在理顺股权关系，加强公司治理的同时，作为农村金融主力军，农村中小银行应不断修炼内功，在支持本地经济发展中发挥更大的作用。“之前关系没有理顺，发展受限。但现在关系理顺了，农商银行就需要大力提升经营能力，或寻求同业合作。”某农商银行相关人员说。