民进中央：适应人口发展趋势，加快建设强师队伍

中国教育报-中国教育新闻网讯(记者林焕新)今年全国两会，民进中央带来《关于适应人口发展趋势加快建设强师队伍的提案》。提案指出，我国人口发展呈现少子化、老龄化、区域人口增减分化的趋势性特征，这对于教师资源配置和高质量教师队伍建设提出了新要求。

提案提出三方面建议：一是科学研判，提前精准做好教师资源配置中长期规划。统筹考虑、科学研判区域人口流动趋势和生源变动周期，利用大数据、云计算，综合预测各区域各年度各学段入学人数和教师资源需求数量，为基础教育学校布局、资源变动提供数据支撑，提前精准做好学位供给、学校布局及教师资源编制等方面的综合规划。

二是优化教职工配置标准，缩小中小学班额。应充分落实“五育并举”和“双减”政策的要求，优化中小学教职工配置标准，科学制定不同学科的教师配置标准，加大德育、体育、美育、劳动教育、科学教育等学科的师资培养和补充力度。对于乡村小规模学校和教学点，推进落实班师比和生师比相结合的教师配置方式。彻底消除大班额现象，有步骤、分地区推广小班化教学，逐步缩小班级规模，促进师生互动，提高教育教学质量。

三是创新完善教师管理与配置体制机制，推动师资流动与均衡。深化“县管校聘”教师管理制度改革，加快教师合理流动，推进教师从“单位人”到“系统人”转变，以师资均衡支撑教育均衡发展。建立“市级统筹”的基础教育教师资源管理体制与统筹机制，由地市级政府统筹谋划和调控使用全市教师编制、岗位等资源，科学、适宜、因需进行区县间的动态统筹、调剂配置，盘活区域内教师资源，消除编制管理的地方本位主义倾向。提升教师资格准入标准，逐步提高教师职业准入学历要求和师范生教育实习要求，加强职业胜任力培育，增加对教师专业素养的综合考察。加大在职教师专业培训和学习力度，增加教师脱产培训机会。加强教研支撑引领作用，促进广大教师的专业能力、全面育人能力和综合素养的有效提升，打造大国强师队伍。