开展汽车以旧换新有望撬动千万辆级增量

本报记者龚梦泽

作为国民经济的支柱产业，汽车产业正被赋予重任。从2023年底的中央经济工作会议，到2024年的中央财经委员会第四次会议和3月1日国务院常务会议，再到2024年政府工作报告，鼓励和推动消费品以旧换新、提振汽车消费已成为行业的政策主线。

3月6日，在十四届全国人大二次会议经济主题记者会上，国家发展和改革委员会主任郑栅洁介绍，将开展汽车等耐用消费品以旧换新；商务部部长王文涛在答记者问时强调，今年促消费的重点工作之一就是推动汽车、家电等消费品以旧换新。

促消费信号甫一发出，便有车企火速响应。3月7日，东风旗下岚图汽车率先响应政策号召，宣布推出10亿元置换补贴政策。

“之所以反应如此快，是因为推动汽车、家电等以旧换新是一个惠民利企、一举多得的有利政策。”岚图汽车CEO卢放在接受《证券日报》记者采访时表示，该政策不仅有效节约了消费者购车、用车、换车成本，提振了新能源汽车消费，还能帮助车企增加先进产能、提高生产效率，切实加速新能源汽车产业发展。

汽车产业被赋予重任

当下，推动新能源汽车产业高质量发展，已成为政策层面的主要发力方向。今年政府工作报告多次提及新能源汽车，其中，重点提及“稳定和扩大传统消费，鼓励和推动消费品以旧换新，提振智能网联新能源汽车、电子产品等大宗消费”。

政策既定，接下来便要细究：一辆汽车的更新周期一般有多久？汽车以旧换新政策将带来多大规模的市场需求？如何进一步挖掘以汽车为代表的大宗消费潜力呢？

对此，中国汽车流通协会副秘书长郎学红告诉记者，目前中国整个汽车的保有量是3亿多辆，传统燃油车的换车周期大概是6年至8年，新能源车的换车周期大概是3年至5年。

在郎学红看来，以旧换新可能是联动的，也可能是分割的。“从全社会的角度看，今年新车消费增量中的40%将来源于以旧换新。”结合去年国内约2500万辆的新车消费量，郎学红判断，以旧换新的市场规模约在1000万辆。

为提早接住这一轮“泼天富贵”，上海和深圳等地迅速响应，先后发布了新一轮燃油车以旧换新补贴政策和新能源汽车置换政策。企业方面，3月7日，岚图汽车成为首个响应国家政策号召的汽车央企，宣布豪掷10亿元用于置换补贴政策，覆盖旗下岚图FREE、新岚图梦想家和岚图追光全系车型。

据了解，东风集团在新能源汽车业务发展上风头正劲，旗下品牌岚图汽车今年1月份至2月份累计销量约1.02万辆，同比增长285%。近期，岚图汽车还推动深化产品项目关键决策机制，明确项目目标、责任权利及奖惩机制，有望进一步实现产品全生命周期高效管理。

“稳定大宗消费的核心是稳定汽车消费。我个人对2024年车市发展是充满信心的，经济增长回暖，个人消费逐步走强，车市应该有更好的发展空间。”乘联会秘书长崔东树表示，目前汽车市场消费仍面临消费基础不稳、信心不强的情况，消费者对以旧换新政策的期待较强。因此应加速以旧换新政策的推进，实现车市消费及早进入可持续发展的轨道。

汽车央企迎来发展“加速度”

日前，国务院国有资产监督管理委员会主任张玉卓在采访中表示，国有车企在新能源汽车方面发展还不够快，拟对三家中央汽车企业进行新能源汽车业务单独考核。

“国有车企新能源汽车发展还不够快，不如特斯拉和比亚迪，我们就调整政策，对中央这三家汽车企业的新能源汽车单独考核。因为我们注意到，在燃油车还很有优势的情况下，汽车企业推进新能源汽车一开始投入比较大，如果对它考核当期利润，它就不太容易去全速地推进新能源汽车，我们出政策就是要破除这个障碍，去考核它的技术，考核它的市场占有率，考核它未来的发展。”张玉卓表示。

事实上，张玉卓提到的中国三大汽车央企，分别为中国第一汽车集团有限公司（以下简称“一汽集团”）、东风汽车集团有限公司（以下简称“东风集团”）和重庆长安汽车股份有限公司（以下简称“长安汽车”）。这三家车企在中国汽车行业中占据重要地位，数据显示，三家企业2023销量总和约占整个汽车市场的30%。

据不完全统计，一汽集团、东风集团和长安汽车2023年分别实现销量336.7万辆、208.82万辆和255.3万辆。不过，三家车企24.04万辆、52.37万辆和48.09万辆的新能源汽车业绩，在全国新能源汽车市场中的占有率分别仅为2.5%、5.5%和5.1%，与品牌体量不甚匹配。

根据各企业对外发布的规划，2024年，一汽集团、长安汽车的新能源汽车销量目标分别为50万辆、75万辆；东风集团则计划2024年实现公司自主乘用车主力品牌全新车型100%电动化，2025年实现新能源汽车年销量突破100万辆，其中东风品牌三大产品系列新能源汽车销量突破70万辆。

“作为央企，三家汽车企业每年都是要考核‘一利五率’的，以利润增长为最重要的目标。但众所周知，新能源汽车业务耗资巨大，反映在财报上肯定是亏损的，这种考核机制必然会限制企业的积极性。”中国乘用车产业联盟秘书长张秀阳认为，改为单独考核之后，可以促使大型汽车集团放开手脚、放开顾虑地发展新能源汽车业务。

针对上述考核调整的消息，卢放表示：“岚图汽车作为东风旗下的高端新能源汽车品牌，单独考核政策对我们是一个非常大的鼓励，更加坚定了战略方向和发展信心，有利于我们放开手脚，大干快干，激发创新活力，提高市场占有率。”

出行产业经济研究中心主任柴小冬表示，从市场角度看，国资委预计会从企业所有制的改革、品牌运营提升、自主品牌的开发这三个方面进行考核，而不再局限以当期利润进行考核，汽车央企有望迎来发展机遇期。